安全生产诚信体系如何建设？如何建设安全生产管理体系？

中证集团ISO认证 2022-05-11 11:14

【摘要】小编为您整理如何建设企业安全生产管理体系、如何推进农iso三体系认证质量安全体系建设、如何建立现代化的安全生产管理体系、如何强化和推进安全生产诚信体系建设申论、如何建设安全诚信采煤连相关iso体系认证知识，详情可查看下方正文！

如何建设企业安全生产管理体系？

企业安全生产档案指导目录（试行）
一、安全生产法律法规、标准及iso三体系认证资料等方面的内容（一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）：
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《中华人民共和国消防法》；
3、《中华人民共和国职业病防治法》；
4、《广东省安全生产条例》；
5、《特种设备安全监察条例》；
6、《安全生产许可证条例》；
7、《广东省申报安全主任管理办法》。（二）技术标准：根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。（三）iso三体系认证资料：
1、企业有关证照、批复等复印件，如工商、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等；
2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施三同时报建与审批资料，安全评价报告等；
3、上级部门有关安全生产方面的iso三体系认证、通知及执行情况汇报、记录；
4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料；
5、企业内部的有关安全生产iso三体系认证、通知等资料。
二、安全生产责任制方面的内容（一）企业与上级部门签订的责任书。（二）企业内部签订的责任书。（三）企业各级领导及工作人员职责：
1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制；
2、企业各部门安全生产责任制；
3、安全生产管理人员责任制；
4、各岗位安全生产责任制。（四）安全生产管理机构：
1、企业安全生产机构的iso认证流程建议（如：××厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的iso三体系认证；
2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）；
3、安全生产责任人名册及任命书；
4、安全生产专（兼）职管理人员（含申报安全主任）名册。（五）各类人员的资格证书（复印件）：
1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书；
2、申报安全主任资格证；
3、各级人员培训资格证；
4、特殊工种资格证；
5、各类专业人员技术职称证。（六）安全生产投入（在安全生产投入、资金落实情况方面，可保存发票的复印件归档）：
1、企业全年安全投入的计划及专项安全投入计划；
2、安全宣传培训投入的情况记录；
3、隐患整改方面的投入记录；
4、防护用品方面的投入记录；
5、安全防护设备、设施方面的投入记录；
6、安全评价、职业安全健康管理体系建设等方面的投入；
7、工伤保险方面的投入记录；
8、其他与安全有关的投入。
三、安全生产规章制度方面的内容（一）安全生产规章制度（必须包含有以下制度）：
1、安全生产会议制度；
2、从业人员安全教育培训制度；
3、特种作业人员管理制度；
4、用电安全管理制度；
5、安全检查制度；
6、隐患整改制度；
7、作业场所防火、防毒、防爆管理制度；
8、安全设施、设备管理制度；
9、新建、改建、扩建工程项目安全设施三同时制度；
10、作业场所职业卫生管理制度；1
1、事故调查处理管理制度；1
2、安全生产奖惩制度。（二）操作规程：根据本企业的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、iso三体系认证的特性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和作业安全规程。
四、召开安全生产工作会议的档案资料（包括：会议通知、会议签到表、会议议程、会议记录、会议纪要等）（一）参加上级部门的安全生产工作会议记录。（二）本单位安全生产工作会议记录：
1、学习和传达上级有关安全生产工作精神的会议；
2、本单位定期召开的安全生产工作会议。
五、安全检查方面的内容（一）上级部门安全检查记录：
1、上级部门下发的检查记录、整改指令书等各类执法文书；
2、企业落实执行各类文书所采取的措施、落实情况及其上报上级部门的报告或记录；
3、上级部门复查记录。（二）本单位安全检查记录：
1、本单位根据上级要求或定期开展安全生产大检查记录及处理情况；
2、对安全检查中存在隐患发出的整改通知书、整改情况及跟踪复查情况记录；
3、日常巡查及处理情况记录；
4、各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况；
5、各项检查的总结汇报材料；
6、其他与安全检查相关的材料。

六、安全生产宣传培训方面的内容（一）企业安全生产宣传培训计划；（二）员工三级安全培训记录；（三）日常安全宣传培训记录及总结；（四）安全生产月活动记录；（五）特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录；（六）企业负责人、管理人员及班组长安全培训的记录；（七）企业下发安全学习资料记录。
七、危险源和应急管理方面的内容（一）本单位危险源情况登记（包括危险源的iso认证流程建议、数量、部位、种类、危害特性、防范措施等）；（二）对危险源的监控与管理活动记录；（三）事故应急救援预案；（四）应急培训、演练情况记录及总结。
八、职业安全卫生方面的内容（一）企业内可能产生职业危害的岗位情况及预防措施；（二）职业安全卫生设施及实施计划；（三）劳动防护用品管理制度的落实执行情况的记录；（四）员工体检、职业病档案；（五）防暑降温及防尘防毒工作记录；（六）员工劳动防护用品配发、使用和佩戴记录。
九、工伤事故管理方面的内容（一）员工工伤事故登记表；（二）员工工伤事故报告；（三）事故调查收集各类证据（包括人证和物证材料）；（四）事故调查报告；（五）对事故相关责任人处理的有关材料；（六）事故整改措施及落实情况；（七）事故处理结案材料。
十、设备安全管理方面的内容（一）设备管理资料（包括设备台帐、设备卡片、设备新增、设备调动、设备报废、设备事故报告及处理情况等等）。（二）消防器材管理资料。（三）特种设备管理资料（包括特种设备的技术iso三体系认证、资料、定期检验、日常维护保养、运行故障和事故等记录）：
1、锅炉压力容器；
2、起重机械；
3、厂内机动车辆。

转载以下资料，仅供参考：当前企业安全生产中存在的突出问题目前，随着经济的发展，党和单位越来越重视安全生产工作，我国安全生产的五大体系已经基本建立，一是理论体系：安全生产的指导思想、基本原则已经形成，党的十七大报告提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的二十八字方针。二是法规体系：近几年来，从单位到地方单位发布了上百部安全生产法律法规，基本形成了中国特色社会主义安全生产法规系统。三是政策体系：单位提出了12项安全生产治本之策。四是监督管理组织保障体系：从上到下都建立了安全监管监察队伍。五是突发事件应急管理体系：单位颁布了突发事件应对法，对自然灾害、生产安全事故、公共卫生、公共安全等四个方面作出了规定。尽管单位对安全生产工作空前的重视，但是，生产安全事故仍然不断发生，重特大事故也时有发生。面对这样的形势，怎样来分析，如何预防事故的发生是大家十分关注的。下面从企业安全管理这个层面进行一些探讨。企业是国民经济的细胞，它承担者经济发展和安全生产的重任，在安全生产方面负主体责任。时下，企业的负责人对安全生产工作也十分重视，但是在具体工作上还存在一些漏洞和问题。主要有以下表现：
1、在安全生产责任制方面还存在着覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立横到边、纵到底的安全生产责任制，甚至有的企业就没有签订安全生产责任书。一些企业虽然层层签订了安全生产责任书，但内容简单、笼统，没有可操作性，只是一个摆设，用来应付上级检查，根本起不到应有的作用；有些企业年初签订了安全生产责任书，就万事大吉了，一年到头也不去检查落实情况，等到发生生产安全事故了才去对照责任书。是什么原因造成这个问题，还是思想的麻痹和侥幸，图省事！
2、安全投入不能满足安全生产需要。安全生产工作说起来重要，一遇到具体问题就不重要，在投入上往往是压了又压。有的该投入的不投，矿山企业它明明知道井下通风系统不合理，需要改造，但迟迟不肯拿钱办设备，因为拿钱投入通风改造直接影响矿山的经济效益。有的企业提了安全费用，却没有花在安全生产上。还有的舍不得办理新设备，一些应该淘汰的设备还在继续使用。国有大型企业在安全生产投入上就比较好，制度健全，安全费用提取正规、支出合理，而中小企业特别是个体户有的没有帐目，安全投入严重不足。为什么出现这样的情况，说到底还是一个钱的问题，还是效益的问题。
3、安全设施“三同时”存在应付问题。安全生产法明确规定，建设项目安全设施要与主体工程同时iso认证、同时施工、同时投入生产和使用。由于很多地方为了招商引资，上项目往往搞“先上车后办票”，甚至上了车也不办票。现在的问题是旧的三同时问题还没有彻底解决，新的三同时问题又在出现。
4、安全教育培训流于形式。有的企业的三级安全教育缺乏针对性；有的培训机构受利益的驱使，只管收费，不管培训质量，给了钱就完事，甚至是不培训，致使企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训质量不高。
5、隐患排查不彻底。今年是单位确定的“隐患治理年”，企业虽然进行了多次检查，但就是没有查出问题和隐患，有的发现了问题也没有认真整改，以致造成了事故。山西临汾“
9.8”尾矿库溃坝特大事故就是一个典型的例子。隐患不除，事故不已。一个企业、一个车间、一个岗位，都存在着不同的问题和隐患，靠别人来检查只是一时的，自己的隐患自己最清楚，只有每个岗位、车间、人员都瞪起眼来了，才能够发现问题、消除隐患。如果应付上级、蒙混过关，到头来是企业自己倒霉、职工自己倒霉！
6、职工遵守安全生产规章制度不够自觉。分析事故原因发现，有80％的事故是由于职工违章造成的。这里有职工素质的问题、管理者的方式方法问题、安全文化氛围问题，等等。

企业安全生产档案指导目录（试行）
一、安全生产法律法规、标准及iso三体系认证资料等方面的内容（一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）：
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《中华人民共和国消防法》；
3、《中华人民共和国职业病防治法》；
4、《广东省安全生产条例》；
5、《特种设备安全监察条例》；
6、《安全生产许可证条例》；
7、《广东省申报安全主任管理办法》。（二）技术标准：根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。（三）iso三体系认证资料：
1、企业有关证照、批复等复印件，如工商、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等；
2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施三同时报建与审批资料，安全评价报告等；
3、上级部门有关安全生产方面的iso三体系认证、通知及执行情况汇报、记录；
4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料；
5、企业内部的有关安全生产iso三体系认证、通知等资料。
二、安全生产责任制方面的内容（一）企业与上级部门签订的责任书。（二）企业内部签订的责任书。（三）企业各级领导及工作人员职责：
1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制；
2、企业各部门安全生产责任制；
3、安全生产管理人员责任制；
4、各岗位安全生产责任制。（四）安全生产管理机构：
1、企业安全生产机构的iso认证流程建议（如：××厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的iso三体系认证；
2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）；
3、安全生产责任人名册及任命书；
4、安全生产专（兼）职管理人员（含申报安全主任）名册。（五）各类人员的资格证书（复印件）：
1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书；
2、申报安全主任资格证；
3、各级人员培训资格证；
4、特殊工种资格证；
5、各类专业人员技术职称证。（六）安全生产投入（在安全生产投入、资金落实情况方面，可保存发票的复印件归档）：
1、企业全年安全投入的计划及专项安全投入计划；
2、安全宣传培训投入的情况记录；
3、隐患整改方面的投入记录；
4、防护用品方面的投入记录；
5、安全防护设备、设施方面的投入记录；
6、安全评价、职业安全健康管理体系建设等方面的投入；
7、工伤保险方面的投入记录；
8、其他与安全有关的投入。
三、安全生产规章制度方面的内容（一）安全生产规章制度（必须包含有以下制度）：
1、安全生产会议制度；
2、从业人员安全教育培训制度；
3、特种作业人员管理制度；
4、用电安全管理制度；
5、安全检查制度；
6、隐患整改制度；
7、作业场所防火、防毒、防爆管理制度；
8、安全设施、设备管理制度；
9、新建、改建、扩建工程项目安全设施三同时制度；
10、作业场所职业卫生管理制度；1
1、事故调查处理管理制度；1
2、安全生产奖惩制度。（二）操作规程：根据本企业的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、iso三体系认证的特性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和作业安全规程。
四、召开安全生产工作会议的档案资料（包括：会议通知、会议签到表、会议议程、会议记录、会议纪要等）（一）参加上级部门的安全生产工作会议记录。（二）本单位安全生产工作会议记录：
1、学习和传达上级有关安全生产工作精神的会议；
2、本单位定期召开的安全生产工作会议。
五、安全检查方面的内容（一）上级部门安全检查记录：
1、上级部门下发的检查记录、整改指令书等各类执法文书；
2、企业落实执行各类文书所采取的措施、落实情况及其上报上级部门的报告或记录；
3、上级部门复查记录。（二）本单位安全检查记录：
1、本单位根据上级要求或定期开展安全生产大检查记录及处理情况；
2、对安全检查中存在隐患发出的整改通知书、整改情况及跟踪复查情况记录；
3、日常巡查及处理情况记录；
4、各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况；
5、各项检查的总结汇报材料；
6、其他与安全检查相关的材料。

六、安全生产宣传培训方面的内容（一）企业安全生产宣传培训计划；（二）员工三级安全培训记录；（三）日常安全宣传培训记录及总结；（四）安全生产月活动记录；（五）特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录；（六）企业负责人、管理人员及班组长安全培训的记录；（七）企业下发安全学习资料记录。
七、危险源和应急管理方面的内容（一）本单位危险源情况登记（包括危险源的iso认证流程建议、数量、部位、种类、危害特性、防范措施等）；（二）对危险源的监控与管理活动记录；（三）事故应急救援预案；（四）应急培训、演练情况记录及总结。
八、职业安全卫生方面的内容（一）企业内可能产生职业危害的岗位情况及预防措施；（二）职业安全卫生设施及实施计划；（三）劳动防护用品管理制度的落实执行情况的记录；（四）员工体检、职业病档案；（五）防暑降温及防尘防毒工作记录；（六）员工劳动防护用品配发、使用和佩戴记录。
九、工伤事故管理方面的内容（一）员工工伤事故登记表；（二）员工工伤事故报告；（三）事故调查收集各类证据（包括人证和物证材料）；（四）事故调查报告；（五）对事故相关责任人处理的有关材料；（六）事故整改措施及落实情况；（七）事故处理结案材料。
十、设备安全管理方面的内容（一）设备管理资料（包括设备台帐、设备卡片、设备新增、设备调动、设备报废、设备事故报告及处理情况等等）。（二）消防器材管理资料。（三）特种设备管理资料（包括特种设备的技术iso三体系认证、资料、定期检验、日常维护保养、运行故障和事故等记录）：
1、锅炉压力容器；
2、起重机械；
3、厂内机动车辆。

如何推进农iso三体系认证质量安全体系建设？

推进农iso三体系认证质量安全体系建设要求农业生产集约化、技术标准化、管理规范化、监控全程化。加强源头控制，实行农业产前、产中、产后全程监管，是保障农iso三体系认证质量安全的有效手段。当前，农iso三体系认证质量安全监管存在制度、机构、队伍、手段等还不能很好地适应新形势、新任务的要求，在目前条件下，做好农iso三体系认证质量安全监管工作，不妨从以下几个方面入手：一是加强农业投入品监管。深入开展农资打专项治理行动，重点打击农业投入品的制、售行为以及违禁药品的销售、使用行为。二是正确使用投入品。举办农iso三体系认证知识及法律法规培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，深入普及农业投入品的使用知识，大力推广使用安全高效的农业投入品

如何建立现代化的安全生产管理体系？

《企业安全生产标准化基本规范》就是最好的体系建设指南，建议深入阅读理解应用。

一、公司安全生产管理体系和机构运作为了进一步加强公司的安全生产工作，认真贯彻执行“以人为本，安全发展，科学发展”的单位战略部署；以单位安全生产方针：“安全第一，预防为主，综合治理”为工作指导方针；全面推行安全生产目标管理和“五全”（即全面、全员、全方位、生产全过程、全周候）的安全管理机制。使安全生产工作标准达到：“在思想认识上警钟长鸣，在规章制度上严密有效，在技术支撑上坚强有力，在监督检查上严格细致，在事故处理上严肃认真。”的工作标准要求；全面落实各级安全责任，实行安全生产目标管理，层层分解指标并定期检查考核等现代安全管理；实现“本质安全型企业”和达到“QHSE综合管理体系认证咨询企业（见注解）” 的安全生产“十二”五奋斗目标。经公司总经理批准，组建公司、车间（部门）和班组三级安全生产管理体系和机构。（一）公司安全生产委员会
1.公司安全生产委员会成员主任：总经理（对公司的安全生产工作负总责）副主任：生产副厂长（负责生产安全工作）设备副厂长（负责设备、机修、机电安全工作）安全主管（协助总经理负责公司安全生产工作）委员：总工程师（负责安全生产工作中的技术工作、工艺安全和化验室安全工作）；工会主席（代表工会组织对公司安全生产工作履行监督职责）；生产主任（负责本分管工作范围、区域内的安全生产工作）；调度主管（同上）；储运主管（同上）；设备主管（同上）；化验室任（同上）；后勤主管（同上）；采购主管（同上）；认证老师主管（同上）；人事主管（同上）；安全管理（负责安委会办公室日常业务工作）；班长（代表公司员工对公司的安全生产工作履行监督职责）。
2.安委会下设办公室：设在安全部，负责安委会的日常工作。办公室主任：（兼）办公室职责：具体负责督办安委会形成决议的执行和落实情况，承办安委会召开的会议、组织的活动和有关iso三体系认证的起草，收集整理安全工作信息，编发“安全情况通报”，定期总结并向安委会报告全公司安全生产情况以及安委会其它的日常工作等。
3.公司级安全监督员：经公司总经理任命以下同志为“公司级兼职安全监督员” 并配发“安全监督员”专用标志。安全监督员：若干名。主要职责：协助公司安委会对车间、部门、班组级安全生产工作进行监督。参与各单位安全生产管理基础工作的考评与指导。业务达标：（1）必修：基层安全生产管理、通用电气安全技术、通用机械安全技术、职业健康技术。（2）选修：车辆安全技术、焊接安全技术、起重安全技术、锅炉压力容器安全技术、防尘防爆安全技术、辐射防护技术、安全系统工程学、安全心理学、人机工程学等。管理：（1）兼职安全监督员在不脱产的情况下接受安委会办公室直接领导，各单位要给予大力支持。（2）根据个人业绩，年终给予适当奖励。（3）人员实行动态管理，对不称职者报总经理解除任命。（4）对工作优秀的人员，优先向相应岗位推荐。（二）安全生产委员会主要职责
1.贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，落实上级安委会的有关安全工作指示和部署，执行单位以及总公司颁布的劳动安全、劳动保护政策、法令有关规定及人身、设备、防火防爆安全规则。贯彻安全生产“五同时”原则；确立工厂安全生产目标并组织实施考核与管理。
2.根据总公司安全生产的方针和政策，研究、部署、指导全公司的安全生产工作，组织编制和贯彻公司安全生产、环境保护技术各项措施计划、安全生产规章制度、安全操作规程，合理安排和使用安全生产劳动保护经费，不断改善员工安全生产条件。
3.监督检查各车间、部门贯彻落实公司安全工作部署的情况，并根据季节特点，定期组织设备、伤害、防火防爆安全大检查，研究发现不安全因素，消除隐患。监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。
4.定期召开安委会议，总结与推广安全生产的先进经验，分析诊断全公司安全生产形势及不安全因素，研究、协调和解决安全生产中的重大问题，拟定对策措施，控制规律性、惯性、倾向性、关键性、超前性问题。不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，消减风险，预防事故的发生。
5. 组织调查、分析、处理事故，并对重大安全隐患、严重违章违纪等，按照“四不放过”的原则，组织拟定处理通报和整改措施。并对所发生的事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
6.坚持不懈地对员工进行安全生产和遵章守纪的宣传教育，定期进行安全考试，对安全生产成绩显著和突出贡献者，给予表彰奖励，培育人人关注安全、人人享受安全的共同价值观。
7. 安委会负责评审各类应急救援预案的可操作性，尤其对潜在事件和突发事故发生后的评审；并对基层安全应急工作进行指导。
8.安委会负责每月组织一次各单位安全生产（包括安全目标）考评和大检查活动；每季度组织一次安全分析会；每年对各单位的安全生产工作进行一次安全评价；每年评审一次公司各项安全生产规章制度的适合性，并及时予以修订；当发生各项申报时须进行修订时可随时组织实施。
9.承担上级交办的其它安全工作事项。（三）安全生产委员会工作制度
1、月度安全例会制度（1）安全例会每月26日前召开，有关车间、部门汇报上月议定事项的落实情况。（2）总结本月生产安全情况以及设备、安全等重点工作的落实情况。（3）根据本月生产中存在的倾向性和关键性问题，研究确定具体解决措施，明确责任，限期整改。（4）部署下月安全重点工作。
2、年度安全工作会议制度每年年初召开各车间、部门安全生产领导小组以上的年度安全工作会议，全面总结上年全公司安全生产，分析存在的问题和安全奖励活动；并根据总公司有关要求研究部署新的一年安全生产工作方针和总体思路（计划）。
3、临时安全会议制度根据上级有关安全生产工作指示，结合公司各时期工作重点或日常生产过程中发生的较大安全问题，临时召开安全会议，研究部署有关重点工作或应对措施。
4、自上而下参会和自下而上报告制度公司安全生产委员会成员要参加车间部门安全例会，特别是各主管领导每月必须参加分管车间部门的安全例会，检查督导和帮助解决安全生产中的问题，提高车间部门安全例会质量。各车间部门要将本部门月度安全例会会议议程及当月安全工作总结25日前报给主管领导和安委会办公室（安全部）汇总，由安全办负责将公司安全生产工作总结整理反馈上报总公司。此管理体系是洗煤公司的，比较简单。仅供借鉴参考

《企业安全生产标准化基本规范》就是最好的体系建设指南，建议深入阅读理解应用。

如何强化和推进安全生产诚信体系建设申论？

一是大力推进安全诚信制度建设。建立安全承诺制度，结合行业和企业特点，各类企业要明确安全承诺事项，层层签订安全生产承诺书，接受单位和职工监督；建立企业安全生产不良记录制度，依法依规严格处罚；建立企业安全生产诚信“黑名单”管理制度，以不良信息记录作为企业安全生产诚信“黑名单”判定依据，根据存在问题的严重程度和整改要求，明确“黑名单”管理的期限，直至隐患消除；建立企业安全生产诚信管理制度，加强现场检查，对发现的重大问题经整改仍达不到安全生产条件的，要依法予以行政处罚。此外，建立安全生产诚信报告和发布制度，接受社会和舆论监督。二是构筑安全生产诚信大数据支撑平台。研究制定安全生产诚信体系建设的实施